أبوظبي العالمي يضع الإشراف على مؤسسات السجلات الموزعة ضمن أولوياته التنظيمية

في نوفمبر 2023، أصدرت سلطة التسجيل في أبوظبي العالمي رسمياً «لوائح مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة لعام 2023»، في خطوة هدفت إلى تطوير الإطار التنظيمي للأصول الرقمية.

وصُمم هذا الهيكل التشريعي لتوفير إطار شامل لمؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة والمنظمات اللامركزية المستقلة، بما يراعي المتطلبات الخاصة بقطاع البلوكتشين.

أولويات سلطة التسجيل لعامي 2024 و2025

حددت سلطة التسجيل الرقابة الفعالة على مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة ضمن أولوياتها التنظيمية لعامي 2024 و2025، في إطار استراتيجية أوسع لدعم الابتكار والامتثال في قطاعي البلوكتشين والأصول الرقمية.

وتهدف السلطة من خلال هذه الأولوية إلى تعزيز الشفافية والمساءلة لدى مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة، والتحقق من التزامها بمعايير الحوكمة والمتطلبات التشغيلية.

وتنظم لوائح عام 2023 تأسيس هذه المؤسسات وتسجيلها وتشغيلها، كما توفر إطاراً يمكن أن يشمل بعض الهياكل المشابهة للمنظمات اللامركزية المستقلة.

التركيز على مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة

تُعرّف اللوائح مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة بأنها كيانات قانونية مستقلة تُنشأ لاستخدام هذه التكنولوجيا أو تطويرها أو دعمها أو تمكينها، أو لإصدار الرموز الرقمية.

ويتطلب تأسيس هذه المؤسسات تسجيلها لدى سجل أبوظبي العالمي واستيفاء عدد من الشروط، من بينها:

• اعتماد ميثاق متوافق مع اللوائح.

• توفير أصول أولية لا تقل قيمتها عن 100 ألف دولار أميركي.

• تعيين وصي للمؤسسة.

• تقديم ورقة بيضاء.

• تقديم وثيقة توضح اقتصاديات الرموز.

• تقديم إطار لتكنولوجيا السجلات الموزعة عند الاقتضاء.

وبعد التسجيل، يتعين على المؤسسات الاحتفاظ بسجلات محاسبية دقيقة وإجراء تدقيق سنوي لبياناتها المالية، إلى جانب تقديم المعلومات المحددة إلى المسجل سنوياً.

فصل أنشطة المؤسسات عن الخدمات المالية المنظمة

تحظر اللوائح على مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة ممارسة الأنشطة التي تتطلب تصريحاً لتقديم خدمات مالية.

ويعني ذلك أن تسجيل المؤسسة لدى سلطة التسجيل لا يمنحها تلقائياً الحق في تقديم خدمات مالية منظمة. ويتطلب أي نشاط من هذا النوع الحصول على التصاريح المناسبة من سلطة تنظيم الخدمات المالية.

ويهدف هذا الفصل التنظيمي إلى توفير بيئة واضحة وشفافة للأنشطة المرتبطة بتكنولوجيا السجلات الموزعة، مع إخضاع الخدمات المالية لمتطلبات ترخيص ورقابة منفصلة.

ومن خلال التركيز على الحوكمة والإفصاح والتدقيق، يسعى أبوظبي العالمي إلى دعم بيئة أعمال منظمة للمؤسسات العاملة في البلوكتشين والأصول الرقمية.

تسجيل مؤسسة أيوتا

في أواخر عام 2023، سجل أبوظبي العالمي «مؤسسة أيوتا لمنظومة تكنولوجيا السجلات الموزعة»، لتصبح أول مؤسسة مسجلة بموجب الإطار الجديد.

وأعلنت المؤسسة تخصيص ما قيمته 100 مليون دولار على مدى أربعة أعوام لدعم نمو تكنولوجيا السجلات الموزعة في منطقة الشرق الأوسط.

وأكد دومينيك شينر، الشريك المؤسس ورئيس مجلس إدارة «أيوتا»، أهمية المبادرة في تعزيز حضور المؤسسة ضمن قطاع الأصول الرقمية المتنامي في دولة الإمارات.

مذكرة تفاهم مع مؤسسة سولانا

في فبراير 2024، أبرم أبوظبي العالمي مذكرة تفاهم مع «مؤسسة سولانا»، وهي منظمة غير ربحية تعمل على دعم اللامركزية وانتشار شبكة سولانا وأمنها.

وهدفت الشراكة إلى دعم الابتكار والنمو داخل نطاق أبوظبي العالمي، والاستفادة من خبرة مؤسسة سولانا ومواردها في تطوير منظومة البلوكتشين.

وجاء التعاون مع «سولانا» بعد تسجيل مؤسسة «أيوتا»، في سياق مساعي أبوظبي العالمي إلى استقطاب المؤسسات والمشروعات المتخصصة في تكنولوجيا السجلات الموزعة.

تعزيز الشفافية والامتثال

عكست الأولويات التنظيمية لسلطة التسجيل لعامي 2024 و2025 تركيزها على بناء بيئة رقابية تتسم بالشفافية والفعالية.

ومن خلال تشديد الإشراف على مؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة، عملت السلطة على دعم استراتيجية أبوظبي العالمي المتعلقة بمبادرات البلوكتشين والأصول الرقمية.

ويجمع الإطار بين الاعتراف القانوني بهذه المؤسسات وفرض متطلبات تتعلق بالحوكمة والمحاسبة والتدقيق والإفصاح. كما يفصل بين تسجيل المؤسسات والحصول على التصاريح اللازمة لممارسة الخدمات المالية المنظمة.

ومثلت لوائح عام 2023، إلى جانب تسجيل مؤسسة «أيوتا» والتعاون مع مؤسسة «سولانا»، مراحل أساسية في تطوير الإطار التنظيمي لمؤسسات تكنولوجيا السجلات الموزعة في أبوظبي العالمي.